Engenharia de tráfego?!

Algumas coisas na vida acontecem e não tem explicação. Outras, tem explicação mas ninguém consegue dar uma que seja decente. Uma delas é por que o Estado e Prefeitura gastam milhões tentando melhorar o fluxo de veículos em Manaus para em seguida colocar os famosos "corujinhas" que reduzem a velocidade dos veículos e piora o fluxo de veículos? Ou ainda por que colocar uma faixa de pedestre em local de fluxo intenso ao invés de construir uma passarela? Alguém com muito mais inteligência consegue explicar.